Le nombre d’édiles qui renoncent à poursuivre leur mandat après les élections municipales de mars 2026, n’a jamais été aussi élevé, selon une étude de l’Observatoire de la démocratie de proximité AMF-Cevipof/SciencesPo.
Les démissions ont été multipliées par quatre depuis 2020 par rapport à la période 2008-2014. Les tensions au sein des Conseils municipaux sont invoquées comme première cause de renoncement.
C’est un phénomène sans précédent qui pourrait saper le premier échelon de la démocratie. Les maires n’ont jamais autant jeté l’éponge qu’au cours du mandat actuel, avec 3 000 changements d’édiles depuis le scrutin de 2020, dont 2 189 démissions, un chiffre historique, selon une étude réalisée par l’Observatoire de la démocratie de proximité AMF-Cevipof/SciencesPo. Le nombre de démissions a ainsi été multiplié par quatre par rapport à la période 2008-2014.
« Entre septembre 2020 et mars 2025, ce sont en moyenne 40 démissions par mois qui ont été enregistrées, soit plus d’une démission par jour », indique l’enquête. 53 % des démissionnaires effectuaient leur premier mandat. Les retraités âgés de 65 à 74 ans sont les plus touchés, ainsi que les professions intellectuelles et les cadres supérieurs.
L’étude dessine aussi une géographie des départs, avec des territoires plus concernés que d’autres : notamment le Nord, l’Essonne, la Charente, l’Isère, la Haute-Garonne ou encore le Tarn-et-Garonne. Les villages de moins de 500 habitants restent les plus touchés, néanmoins les communes de 1 000 à 3 500 habitants enregistrent une net augmentation du phénomène, et représentent désormais un quart des maires démissionnaires.
« Impossible d’établir un lien de cause à effet entre violences subies et démissions »
Première cause de démission – et de loin -, selon cette étude : les tensions au sein des conseils municipaux (31 %). « Leur décision de quitter leur fonction fait suite à des différends, disputes, conflits ou autres désaccords au sein du conseil municipal, tantôt avec des élus de l’opposition, tantôt, et c’est le cas le plus fréquent, au sein de la majorité », note l’Observatoire de la démocratie de proximité.
Suivent les passations anticipées (13,7 %), c’est-à-dire les maires qui, dès leur réélection, prévoient de passer la main, notamment pour des questions d’âge, puis les démissions pour raisons de santé, physique (13,1 %) ou psychologique (5,1 %). L’enquête s’inscrit également en porte à faux d’un phénomène très largement médiatisé ces dernières années : les démissions liées à des agressions. Elles concerneraient moins d’une quarantaine de cas sur la période donnée. « Ce résultat confirme qu’il est empiriquement impossible d’établir un lien de cause à effet entre violences subies et démissions », lit-on dans l’étude.
En mars 2024, le Parlement a adopté une proposition de loi issue du Sénat et visant à renforcer la sécurité des élus locaux. Porté par la droite, après la démission du maire de Saint-Brévin-les-Pins en Loire-Atlantique, Yannick Morez, victime de l’incendie criminel de son véhicule et de son domicile, ce texte renforce le régime de sanctions en cas d’agression contre des élus. Il automatise également l’octroi de la protection fonctionnelle aux édiles et aux adjoints victimes de violences ou de menaces.
À l’époque, le ministère de l’Intérieur faisait état de 2 265 plaintes ou signalements sur l’année 2022 pour des faits de violences verbales ou physiques contre des élus, soit une hausse de 32 % par rapport à l’année précédente.
C’est probablement un problème pour les petites communes, parce qu’ici la place semble suffisamment bonne pour qu’ il y ait le plein de candidatures
Il me semble qu’en dehors des attaques personnelles des élus ou envers leurs familles (maires ou conseiller) qui déjà invitent à démissionner pour retrouver de la sérénité, l’incivilité patente, les demandes de citoyens de déroger aux respects des lois pour leurs seuls bénéfices, les monceaux de papier pour obtenir des subsistes de l’état, de la région, du département, des comités de communes et des syndicats, ne pas oublier les obligations de présence aux cérémonies diverses, ajoutons les budgets municipaux à faire voter et désignation des attributions prioritaires. À tout ça n’oublions pas les « devoirs » aux partis politiques ayant désigné avec succès ou non les élus.
Bravo à ceux qui se présentent aux prochaines municipales.
Franchement je laisse la place…. Michel
Dans ma commune déjà 4 candidats: NFP Renaissance LR et RN.