USA. La loi budgétaire de Trump…

… pourrait se retourner contre les républicains

Donald Trump a remporté la première grande victoire législative de son mandat avec le vote de sa vaste loi budgétaire par le Congrès américain, même si son « grand et beau projet de loi » a été adopté à une très faible majorité et après une bataille durement menée au sein de son propre camp.

Le parti républicain a failli se déchirer sur cette loi qui constitue pourtant la pierre angulaire du programme de Donald Trump. Le texte a été critiqué ouvertement par plusieurs élus du parti trumpiste, dont la plupart ont fini par rentrer dans le rang.

La loi représente en effet un pari politique risqué pour Donald Trump et les républicains avant les élections de mi-mandat de l’automne 2026. La « Big beautiful bill » va alourdir la dette américaine de plus de 3 000 milliards de dollars (2550 milliards d’euros) en dix ans, selon le Congressional Budget Office, un organisme non-partisan. L’héritage sera difficile à porter pour un parti qui s’est toujours présenté comme le gardien du sérieux budgétaire.

Coupes sombres

La loi votée au Congrès va entraîner des coupes sombres dans les dépenses de santé et d’assistance alimentaire. C’est une autre source de malaise chez les élus républicains dont une partie des électeurs ont besoin de cette aide, notamment dans les États les plus pauvres. Près de 12 millions d’Américains risquent de perdre leur couverture « Medicaid » d’ici dix ans, selon le Congressional Budget Office.

Ce programme d’assurance maladie public destiné aux Américains à faibles revenus représente un enjeu politique qui pourrait coûter cher au parti républicain l’an prochain. Les démocrates avaient essuyé une défaite aux élections de mi-mandat de 2010 après le mécontentement suscité par l’Obamacare.

Cette réforme controversée, décidée en 2009 par Barack Obama, avait été perçue plus négativement que positivement à l’époque même si elle élargissait la couverture santé des Américains. Depuis, leur regard a changé sur cette réforme. Le parti démocrate prévoit déjà de faire des conséquences de la loi Trump pour la santé un de ses principaux arguments de campagne pour reconquérir le Congrès en 2026.

La loi budgétaire permet à Donald Trump de tenir ses promesses sur les réductions d’impôts colossales qui s’élèveront à plus de 4500 milliards de dollars (3800 milliards d’euros) sur dix ans. La Maison Blanche affirme qu’elles vont stimuler la croissance économique et apporter des recettes supplémentaires s’qjoutant aux hausses des droits de douane sur les importations. Les démocrates dénoncent des baisses d’impôts qui bénéficieront surtout aux plus riches.

La loi contient aussi un gros effort budgétaire de 150 milliards de dollars (127 milliards d’euros) sur dix ans pour lutter contre l’immigration illégale et un autre du même montant pour renforcer les dépenses militaires. « Cette loi va transformer ce pays en fusée », a déclaré Donald Trump. Le président américain avait demandé aux élus d’accélérer le vote pour qu’il puisse la promulguer vendredi, le jour de la fête de l’Indépendance. Son vœu a été exaucé malgré le discours fleuve de près de neuf heures de Hakeem Jeffries, le chef de la minorité démocrate à la Chambre des représentants, qui a retardé l’adoption du texte.


Luc Chaillot. Le Dauphiné. 05/07/2025


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